种能力的人不多。
所以，解决办法之一是提拔现有铁路运输（有轨马车）的技术、管理人员，二是选调一些能力突出的官吏，到铁路运输线路培训。
三，建立铁路学校，根据不同的“技术专业”，培养不同的学生，毕业后就进入铁路运输行业，从事相关的技术、管理岗位。
前两点是应急办法，第三点，才是长久之计。
问题之二，铁路运输体系想要顺利运转，电报通讯必不可少，因为只有这样，才能确保整条铁路线上各列车车次的调度，以及确保沿线站点之间的相互联系。
而电报线路的架设，若能和铁路轨道合在一起，可以说是双赢的结果。
然而电报通讯同样是技术含量很高的行业，又不归交通部管辖，所以涉及两个“部”之间的协作，这必须由政事堂来进行协调。
问题之三，建设铁路不仅需要大量的铁，还需要大量的建材，譬如铺设路基的碎石，托起轨道的枕木（要经过防腐处理），大量水泥（架设桥梁等），还有开山必用的猛炸药
这些物资供应不足，不是交通部能够解决的，同样需要政事堂来协调。
问题之四，“卫生”。
杨玄感拿出一个