但是，他还抱有希望，那就是靠利益集团而不是什么忠臣来掣肘皇帝。
利益集团是一个个由无数人组成的群体，可以说虚无缥缈，却又切切实实存在，皇权之剑再锋利，最多多砍几个人头，想要把利益集团斩草除根，那是难上加难。
然而利益集团并不是好相与的，控制不当，不仅会伤人，还会吃人。
明末的晋商，还有东南士绅，可以为了自己的利益出卖国家利益，看着国家、百姓坠入深渊，却可以心安理得高谈阔论，迎接新主子。
那么，如何处理好皇权和利益集团之间的关系？
宇文温有自己的看法，那就是制度化的权力博弈，皇帝尽可能通过政治妥协的方式实现和利益集团的双赢，而不是双输。
当然，不按游戏规则来的人或利益集团，这种游戏规则必须有能力将其消灭，不然规则的权威性得不到保障，谁也不会把柜子当回事。
所以，宇文温引入代议制度，让利益集团们能有制度化的权力博弈途径，参与到中枢决策中来，并且避免让这种博弈走向失控。
那么，这些利益集团有了在体制内主张、保护自己利益的有效途径，卖国的可能性相对降低。
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