民无所事事，很容易惹是生非。
以工代赈的奇妙之处，朝廷发放的粮食并不是无偿的，而是用做工来换取粮食，即为朝廷修建了大量的基础设施，还巧妙的控制了灾民，多劳多得，你干得少，得到的少自然也怨不得别人。
一场大水灾之下，百万灾民不但安稳的度过，而且为朝廷修建了大量的砖路，剩下的七百里砖路，正在紧锣密鼓的赶制红砖，一旦红砖到位，砖路即可成型。
而且相比于长安洛阳一段的砖路的造价，使用灾民所修建的砖路的造价不足四分之一，即安置了灾民，又让为朝廷修建了这么多的砖路，这怎能不让李世民满意。
“以工代赈实乃是利国利民之良策，不若将此定为朝廷赈灾之策，定为用例！”高士廉躬身道。
李世民点了点头，道：“准！”
高士廉看了看依旧在一旁昂首挺胸的墨顿，心中一动道：“其实此方并非微臣所想，乃是墨祭酒的主意，微臣实在是不敢居功。”
“墨家子！”
顿时百官的目光齐刷刷的盯着墨顿身上，此刻的墨顿起身之后，一直保持一种昂扬的姿势，身体挺拔，让人又不禁眼前一亮，尤其是李靖，墨顿踏入太极殿的第一步开始，他的视线就