日军新任第2军司令官，东久迩宫稔彦王中将，在7号到达兖州，随即和华北，华中的作战参谋们，开始了战情讨论。
在8号深夜，东久迩宫下达了作战令。
‘令，第10师团、第5师团继续在鲁南进行抑留作战，并准备分向徐州以西、以东前进。’
‘令，片桐支队(第9联队长片桐护郎所率约步兵2个大队、野炮兵1个半大队的兵力)配属第5师团，增援国崎支队，并给国崎支队补充1100余预备兵员。’
‘令，第16师团，5月9日从济宁附近出发，击败当面之敌后，首先迅速进入砀山、唐寨方面。’
‘令，114师团进驻临沂，第14师团主力必须于12日前，在濮城、杨集一带，渡过黄河，’
而为了配合第2军的徐州决战，日军大本营从关东军增调混成第3旅团和混成第13旅团至徐州，配属第2军。
同时强忍着对秩父宫亲王重伤的震怒不提，电令畑俊六，加快北进步伐。
而在5·7空袭不久，早有先见之明的畑俊六，就下令华中派遣军先遣支队，佐藤支队立即攻占阜宁。
在8号大本营命令下达的同一天，在畑俊六的命令下。