之一部固守原阵地，31军主力连系77军及罗奇师分为数纵队，由现在向怀远至蒙城间前进，求敌主力攻击之。”
“区寿年师、程树芬师，应由蒙城附近尾跟敌后，以进行攻击，与主力相呼应。徐启明师应连系区支队左翼前进，俞济时军、李汉魂军于5月15日前向永城附近集中，归廖磊指挥。”
“鲁西划归第一战区，第五战区应对鲁南残敌暂取战略守势，以优势兵力先行击灭超越淮河之敌；第一战区应集中新锐兵团，击破侵入鲁西之敌。”
“现调归(德)砀(山)之俞济时、黄杰、李汉魂各军，统归薛岳指挥，为鲁西方面攻势兵团，应指向该方面敌主力而击破之。”
“其原在鲁西各部，酌量交孙桐萱、商震指挥，担任迟滞敌人，并固守沛县、鱼台、金乡、巨野、菏泽各据点，掩护攻势兵团之集中及展开。”
“日寇自鲁南屡败，惊慌万状，近竟放弃晋绥、江浙既得地位，仅残置小部扼守要点苟延残喘，而调所有兵力指向陇海东段孤注一掷，以图幸逞。其总兵力合两淮、鲁豫至多不过15万，较之我军使用各战场兵力约为4倍以上之劣势，且敌之后方处处受我袭扰，补给不便，较之我之后方有良好交通者，其补给及兵力转用之难