面又是工业产品消售的主要市场，这也就造成了日本经济对中国市场的依赖，只是清廷太过软弱无能，无法善用这个优势。
不过这个时候日本对中国进出口贸易基本都是通过上海海关完成，一来有海运相通，而且基础设施也十分完善；二来这个时候日本从中国主要进口的铁矿石和生丝都能够便利的通过上海海关出境。在旧时空里，是从日俄战争之后，日本才开始向东北地区渗透的，并逐渐将东北地区变成了自己的主要原材料来源。
但现在华东**控制了上海海关，而东北己经指望不上了，日本要保住中国的市场，要确保自巳的原材料供应，就必须和华东**签定一分新的商贸协议。
时间不长，华东**提出的4条草案，己有3条基本达成了共识，但这个时候，日本谈判团提出了一个新的条件，华东**必须将俘虏的日本士兵、战场劳役人员以及人民军在日本虏掠的人员全部归还日本。
秦铮则表示，人可以交还，但日本必须支付费用，按一名士兵1000日元，战场劳役及其他人员500日元计算，即为赎俘费用。
人民军俘虏的日本士兵到并不多，只有6.8万余人，不7万，而战场劳役人员到是不少，共计约23万左右，共计约