吃力不讨好的事情，因此山县有朋建议暂时由政友会接任首相，以3年时间为过渡期，然后再由自己派系的人来担任首相。不过由于那时伊藤博文正在上海谈判，还没有回归日本，西园寺公望和犬养毅只能将山县有朋的这个建议暂时搁置，等伊藤博文回来商议。
伊藤博文听了，也不由得一喜，这到是个好消息，虽然现在的日本确实是烂摊子，但有危便是有机，获得执政的机会，就意味着获得权力，不仅可以扩大政友会在日本政坛的影响力，而且还可以提拔政友会的新人，如伊藤博文现在看好的宫本直拓，就可以借这个机会，将他提升到一个重要的位置。
虽然现在日本是个烂摊子，但也正好可以掌握更多的权力，毕竞现在是非常时期，还可以趁着日本战败之机，打压军方的势力。因此政友会可不能这么痛快的答应下来，而是要趁着这个时机，迫使军方做出必要让步，至少要降低军费的开支，这几年以来，为了准备对俄作战，日本毎年的军费开支都在财政收入的30％，最高的时候甚致接近40％，平均算下来基本在35％左右，这是相当惊人的比例，而现在山县有朋要政友会来接这个烂摊子，政友会则正好借支要求军方同意降低军费的开支为条件，理由都是现成的，现在日本的财政枯