还不如在穿越者还能掌握局面的时候，主动让出一部权力，并制定出一套对穿越者相对有利，但同时也给了本土归化民一定上进的空间的规则制度，大家在同一种规则制度下行事，分享权力，然后各凭本身的能力寻求发展，毕竞中国这么大，既使让出一部权力给本土归化民，剩下的也足够穿越者用了。
成立谘政院，招开谘政会议也就是向这方面跨出的第一步。
接下来，王云鹏又介绍【元老权益保障条例】。首先王云鹏明确界定几个称呼正确含义及用法。
元老，专指6357名穿越人员。其他所有人，包括在本时空出生的穿越者后代，即使是父母双方都是穿越者，但只要是在本时空出生，均不得使用元老的称号。而对于忠诚于华东**，并且对华东**的成立、发展做出过巨大贡献的本土归化民，可以用元勋来代用。
其实华东**早就确定穿越者都被称为元老，但并没有形成是对穿越者的专用称号，而这一次是以立法的形式，将“元老”这个词进行专有定义，成为穿越者特有的称号，以示与本土归化民的区别。
元老后裔，指元老在本时空的直系血缘关系的子女，也包括没有血缘关系，但在相关部门办理并注策的领养手续，确定领养