在各国之间达成了一种微妙的平衡，让八国联军在大的行动方面保持着一致。
但海外华人的出现和德国舰队到来，却打破了这种平衡，因此其他国家纷纷展开行动，试图重新建立新的平衡。
英法美三国是最早来到中国的列强国家，因此他们也是目前在中国获得利益最多的帝国主义国家，他们当然希望能够继续維持中国的现状，并且进一步扩大中国的对外开放力度，也就是中国不要再出现义和团这样排外运动，但他们不希望中国彻底大乱，甚至就此被分裂支解，这样就有损自己在中国的利益。
在组织八国联军的时候，三国的主要目标是俄国，英国主要遏止俄国在中国北方的扩张，损害自己的利益；法国则是要将俄国的主意力从亚洲打回到欧洲，帮助法国对抗德国；而美国则是要維持各国在中国的门户开放、利益均沾政策，也不能容忍俄国的扩张，三国的目标基本一致。
而现在三国的目标则是要面对德国舰队的强势介入，只是这三个国家目前却都各自都有各自的问题，英国深陷于布尔战争的泥潭，而法国则是要在欧洲全力防守德国，美国现在虽是世界第一的工业国家，但这时却是大而不强，自身的军事力量十分有限，而国内又盛行“门罗主义”，