世人发布《罪己诏》。一面推脱自已的责任，一面表示愿与各国议和的意向。
但这时八国联军的势头正盛，才不想马上与清廷议和，而慈禧太后觉得怀来县离北京太近，不安全，于是在8月日，慈禧太后离开怀来县，继续西行准备前往山西。第二天，她再次给李鸿章发去电报，告诉他议和事谊可以“便宜行事”， 而朝廷“不为遥制”。
9月7日，慈禧太后在西行途中，发出了严加剿灭义和团的上谕，慈禧第一次明确宣布开始镇压义和团，并且又一次发电李鸿章，催他北京，但李鸿章要求惩处支持义和团主战的王公大臣没有答复，因此李鸿章仍然留在上海，不为所动。9月10日，慈禧太后一行到达太原，而这时军机大臣荣禄也赶来和慈禧太后、光绪皇帝一行汇合，于是流亡的朝廷暂时在太原安居。
9月15日，逃出北京已经整整一个月的慈禧太后在太原再次致电李鸿章，敦促他马上北上。而就在这时，海外华人回归中国，击败八国联军，攻占天津的消息，也传到了太原。
开始的时候，慈禧太后、光绪皇帝以及随行的王公大臣们对此都不相信，因为在这段时间里，各种荒诞无稽的消息实在太多了，当初不就是轻信了义和团的神 功无敌，才遭致