和陆军相比，而且青岛虽然不大，但三面环海，易攻难守，又没有修建坚固的防御工事，火炮也不多，只靠1600余名士兵想守青岛，也并不容易。因此守卫青岛，不可能扩大防圈，御敌于国门之外，只能集中兵力，收缩防线，重点防御，力争多坚守时间，争取拖到援军到达。
而青岛的防务核心当然是俾斯麦山（青岛山），德军占领青岛以后，首先在俾斯麦山修建炮台，也正是因为俾斯麦山之于青岛的重要作用，因此瓦徳西在俾斯麦山布置了500余名士兵，而在毛奇山（贮水山），伊尔提斯山（太平山）各布置了200余名士兵，做为俾斯麦山的辅助。而在青岛湾一带布置400余名士兵，负责保护临时总督府地区，以及机动预备兵力。
同时瓦德西又在劳山布置了150名德兵，做为前沿阵地，并不要求德军能够在崂山阻止海外华人的军队前进，而是尽可能提前发现敌人的行踪，以及摸清敌军的实力和进攻方面，便于守卫青岛的徳军能够提前准备。而且瓦德西还再三咛嘱崂山阵地的指挥官內徳维茨中校，一但敌军的大军逼进，就立刻撤退，不能在崂山死守。因为现在每一部份德军都是宝贵的力量，不能在无关紧要的战场白白浪废了。
而在海上，仅存的七艘德国