日本几乎已被俄国逼到了墙角，稳健派并不等于是投降派，因此伊藤博文也不能再退让。
不过伊藤博文毕竟是一个俱有国际视野的政治家，正好在上海要招开协商组成多国联军，扩大中国的战斗规模的会议，于是伊藤博文将阻止俄国的希望，也寄托在这次会议上，毕竟能够不和俄国开战，还是不开战为好。因此伊藤博文一面下令，让海军集结，军部准备战争，一面又立刻指令日本驻上海领事小田切，马上在上海进行外交周旋，争取联合其他各国，一起向俄国施压。
收到了国内的命令以后，小田切也知道局势危急，因此连夜访问了英德美法等各国的领事馆，陈述日本政府的看法，指责俄国的单方面行动，同时坚定表示，如果俄国舰队不离开仁川，日本将拒绝协商任何其他事情，也拒绝向中国战场増派兵力，并还将单方面与清国、海外华人讲和，撤回现在中国的所有日本军队等等。
法、美两国本来就不想扩大中国的战争规模，这一事件正中两国的下怀，如果俄日发生矛盾，甚致发展到冲突，那么八国联军也就彻底破裂。甴其是法国，更不希望俄国在远东地区投入过多的精力，于是两国领事都表示，愿意在第二天的会议上配合日本，向俄国施压，要求俄国舰队撤出仁川港