有条件、可控制的合作。安全部将元老集团下除b级以外的归化民都定为c级，包括李鸿章、张佩纶等人，也都是c级。如果有元老要和c级安全的人结婚，安全部建议应该设定一个考查期，如果因为特殊原因，不能拖延时间，则在结婚以后，对两人实行一段时间的监控。
d级则是有危险性，并对元老集团存在着一定的敌意，但在一些特殊的时候，如出现共同的敌人，或是出现重大共同利益的时候，也存在合作的可能性，不过合作结束之后，很可能会再度反目。安全部将所有非元老的外国人均定为d级, 对这一级的人, 先是预防, 其次才能谈合作, 而且在合作其间, 还要注意预防。应该严禁元老与d级安全的人结婚。
e级则是最危险, 和元老集团基本没有合作的可能, 只有非我即彼的关糸, 对这一类人, 只有一个方法, 就是将他彻底消灭掉。当然目前还没有人被划成e级。
对于地域的划分，安全部采用颜色划分，分为红橙黄绿靑蓝紫七个层次。
红色为统治区，就是由元老集团直接统治或控制的地域，当然是属于绝对安全；
橙色为安全区，虽然并不是元老集团直接统治或控制，但却通过