湖南湖北总督、两江总督和两广总督，后来又设东三省总督，除四川总督之外，其余总督都是管辖着2、3个省。而一地同有总督、巡抚时，都是由总督节制巡抚。
不过现在9个总督中，8个都已经有人，一般朝廷也不会轻易更换，只有直隶总督由李鸿章暂时挂个虚名，不过直隶总督虽为9大总督之首，但因地位特殊，不能完全算是地方大员，严格来说，应是算半地方、半中央的职务，因此这次提升，袁世凯是铁定要入朝为官，当然除了直隶总督以外，入朝之后，袁世凯还有几个不同的去佝，要么是进入军机，要么是出任总理府衙门或北洋大臣，也不排除会同时兼任其中的几个职位。
但无论是那一种，对袁世凯的世途来说，将是一次极大飞越，毕竟袁世凯才刚刚出任山东巡抚二年，就一跃入朝，执掌大权，相比之下，放弃山东，也就算不了什么了。而随着袁世凯的晋升，这些幕僚们自然也是水涨船高，终于等来了出头之日，因此众人听完了徐世昌的电报之后，心里也都颇为激动。只是有些不明白，袁世凯为什么会有愤恼的表情。
袁世凯考虑的要比众人更深一层，自己能够高升自然是好事，但最终还是要失去山东，仍然让袁世凯颇为不甘，因为袁世凯对现在清廷的局