养着他们也花不了多少钱，一定要另起炉灶，重新建立自已的行政管理体系，虽然在短时间内会造成一定的混乱，但却可以减少许多的后患麻烦。
这两派各持己见，争执不下，而最终行政院决定商议确的原则是：有保留的使用清廷的基层官吏，而对少数恶名昭著，民怨极高的官吏则毫不手软，立即铲除，一来是杀鸡亥猴，震摄其他的官吏；二来也是让老百姓感觉到华东政府和清廷不一样。而对其他协从官吏则既往不咎，并釆用自愿原则，如果愿意在华东政府的体系下工作，需要经过培训教育之后才能正式上岗，但只能从最基层做起，不过薪俸待遇标准和华东政府工作的其他归附民一样，并且也同样有晋升的机会；而不愿在新政府干的，也不强求，可以在名议保留原有的官职差使，但并沒有特权，薪奉由华东政府发放，但执行的是清廷的标准，是没有机会捞外快的。
这时陆祥明己将未来人员的名单勾划完毕，将名册交给王胜。王胜打开名册，看了一看，才道：“李山、魏郊、姚霍武、秦尤奇听令。”
被王胜点名的这四个人都是负责刑狱的差役班头，平时干的就是拘役抓捕的活，听到王胜点到自已的名单，都赶忙出列施礼，道：“小人在。”
王胜道：