这在穿越者內部，己是共识，无论是持激进立场还是保守立场，在这一点上都是一致的。
先前穿越者占领的大城市，如天津、北京都是刚刚经历过战争，整个城市都处于军管状态，妓院、当铺、赌场、烟馆等行业都大幅的萎缩，由其是天津，几乎被全部破坏，而胶州、高密、即墨都是县城，经济发展和城市规模都不大，青岛和威海都是殖民地，英德两国有较为严格的规则和管理，因此穿越者在这些地方严管妓院、当铺，禁止赌场、烟馆，甴其是严禁鸦片贸易，都进行的比较顺利。
但济南是通过和平接管，没有经过战乱，而且城市规模庞大，经济发达，城市里的各种妓院、当铺、赌场、烟馆多达近数十家，而且从是妓院、当铺、赌场、烟馆经营的人，都是有权有势，有号招力的人，在地方上的势力极大，而且控制着济南的经济命脉，甴其是在济南的烟馆尽管只有10余家，但一般的妓院、赌场、高档的酒楼、茶馆、戏院，甚致是一些其他高端商铺，往往都会提供鸦片的服务，因此鸦片的泛滥，几乎己经深入到了整个社会中。
穿越者在济南面对的局势，当然要比以前的其他城市复杂得多，因此接管了济南之后，穿越者并没有马上对妓院、当铺、赌场、烟馆等行业进行处