挥部制定的五年造舰计划是：
1902-1903年度建造4艘6000吨级的大型防护巡洋舰，2艘7000吨级的中型装甲巡洋舰，2艘3000吨级的小型防护巡洋舰，4艘1000吨级的驱逐舰；以上军舰将于1904年前全部建造完成。
1903-1904年度建造2艘10000吨级的大型装甲巡洋舰，2艘6000吨级的大型防护巡洋舰，2艘3000吨级的小型防护巡洋舰，4艘1000吨级的驱逐舰；以上军舰将于1905年前全部建造完成。
1904-1905年度建造2艘12000吨级的战列舰，2艘3000吨级的小型防护巡洋舰，4艘1000吨级的驱逐舰；以上军舰将于1907年前全部建造完成。
五年中共计建造2艘战列舰，2艘大型装甲巡洋舰，2艘中型装甲巡洋舰，6艘大型防护巡洋舰，6艘3000吨级的小型防护巡洋舰，12艘驱逐舰，总计各种军舰30艘，吨位约11万吨，总造价约9000万白银。另外在这5年期间,还将考虑建造4-8艘技术验证型的潜艇,也一并算在造舰计划内。
而且这个造舰计划有一个特点，就是从易到难，并不是一开始就建造技术难度最大的战列舰，而