于怎么做？”
王云鹏点了点头，道：“秦政委，你怎么看清廷的这次新政，有可能成功吗？”
秦铮摇了摇头，道：“不能说完全没有成功的机会，但机率绝不超过5％。”
收到了李松晨的报告以后，华东政府立刻招开行政会议，协商和清廷解决天津分治的问题。本来这种行政会议，秦铮不应该出席，因为他是立法机构，但青岛密约是秦铮出面和李鸿章谈定，而且秦铮又熟知历史，于是还是请秦铮来参加这次行政会议。
王云鹏道：“政委，为什么清廷的新政成功率不高呢？”
秦铮道：“首先变法的动机就不纯，不能说慈禧搞新政没有为了清廷富强的因素，但这决不是主要的原因，而最主要的原因是维持慈禧的权力，这就注定了新政几乎不可能触及到清廷制度的根本，皇权专制，而只能在一些无关紧要的地方如科举、军事、财政、官制等方面做修正。当然任何变革都不是一蹴而就的，先改革简单的，后改困难的，也不失为一个循序渐进的方法，在旧时空里就有不少历史学者认为只要给淸廷足够的时间，清廷是可以完成这次变革。这样的说法从理论上来说是没有错的，但问题就在于清廷没有时间了，因为甲午战败、庚子国变让清廷的威