舰均在战场上四散逃走，仅有一艘军舰被日本俘虏，其余的军舰则逃到中立国的港口，被解除武装，一直到日俄战争结束之后才回到俄国。其中大部份军舰都是在中国的港口中停留，如威海、青岛、上海等地。最远的甚致跑到了越南。
王海龙认为，虽然现在并不是华东政府参战的时机，但也应该有所做为，可以出动舰队，在青岛以外海域布置拦截逃散的俄舰，一来是可以煅练一下舰队的协作能力，检验前段时间训练的结果，增加舰队官兵的实战经验；二来如果能够拦截并俘虏几艘俄舰，也可以补充海军的实力。
由于旅顺港位于一个近乎于封闭形的海域，由中国大陆和朝鲜半岛形成的合围之势，决定了从旅顺港出来的舰船只能先向南穿越黄海，然后才能走朝鲜海峡或对马海峡北上，或者是续继沿中国东南沿海南下，因此这也给拦截俄国军舰造成了十分便利的条件。
海军军官们的建议书送到军委，很快就得到了军委的认可，不过现在华东政府并没有正式参战，因此这次行也不能由军方说了算，而要得了行政院的正式批准才行。
而行政院也连夜对这份建议书进行讨论，最终认为这个计划可行，虽然华东政府并没有正式参战，但在日俄战争爆发时发表的声