领事松井庆四郎将自己和华东政府沟通的结果传回国内，同时也附上了自己的意见，认为一但日本拒绝华东政府参战，双方的合作关系肯定会破裂，而且华东政府也有极大的可能性独自出兵参战，理由是华东政府成立以来，一直都十分注重政府的公信力，而对外对内的宣传都是以維持中国领土主权为已任，如果不出兵参战，显然是不能自圆其说的。
而且华东政府己为备战做了大量的工作，举债也举了不少，因此如果不能参战，从战争中收获利益，那么债务将成为华东政府巨大的负担，因此华东政府是不可能接受日本的建议，除非是日本在击败俄国之后，将占领的土地都移交给华东政府，或许可以让华东政府放弃参战。
收到了松井庆四郎的报告以后，桂太郎内阁也进行了讨论，虽然有少数大臣认为还是应该继续和华东政府进行合作，甚致可以将战后的成果也分一部份给华东政府，以维持双方的合作，并且共同对抗美欧国家。但这个建议遭到了大多数人的反对，由其是陆军部和海军部的反对犹为强烈，陆军大臣寺内正毅发言道：“日俄战争的胜果是用前方将士的鲜血换来，就这样拱手让给华东政府，让前方的将士作何感想，以后又有谁愿意参军为国而战。”
山县有朋也