无故去挑恤海外华人，岂非是有违朝廷之意，万一引来海外华人的报复，万一惹得海外华人与朝廷兵刀相见，将置朝廷于何地。”
那桐、世续听了，也都张口结舌，一句话都说不出来。而袁世凯也不理他们，面对慈禧、光绪，又欠了欠身，道：“太后、皇上，肃亲王此举目无尊上、结交匪类，恣意妄为、冒失之极，不顾朝廷安危，挑恤强敌，实在是罪大恶极，万不容赦，臣非是不念其宗室之情，但如不加以严惩，若是朝中大臣均校仿之，恐又有庚子之祸，故此臣万死进言，还请太后、皇上三思 。”
其实这几天里袁世凯心里一直就在揣摩，慈禧对肃亲王到底是什么态度，到底打不打算严惩肃亲王，幕僚大多都认为慈禧并不会严惩肃亲王，理由是慈禧对海外华人相当敌视，肃亲王的行为至少是给海外华人制造了相当大的麻烦，也算是帮慈禧出了一口气；而且肃亲王毕竟是宗室，慈禧要稳固自己的权力，宗室对她的支持是相当重要的，因此在处理肃亲王时，还是会有所顾忌的。
不过袁世凯并没有轻易的相信这些意见，而经过他的认真分析，最终认为慈禧实际是想严惩肃亲王的，首先如果把华东政府完全当作一个敌对的政权来看待的话，那么肃亲王的行为就显得十分可笑