开始讨论战争的结束问题。毕竞从大局上来看，华东政府取得战争的胜利基本已成定局，而且还将从中收获大量的利益，不仅占领了东北三省，获得了广泛的发展空间，而且还占领俄国的远东重镇海参崴，并同时削弱了日俄两国的实力，可以说在战争结束之后，华东政府在远东地区己是当之无愧的地区首强。
但英法两国在远东都有重大的政治经济利益，华东政府的崛起，显然对两国都是不利的，因此必须要对华东政府进行必要的遏制才行。于是两国协商之后认为，宴迫使华东政府将占领的地区都吐出来基本是不现实的，但必须阻止华东政府通过战争获得大量的赔款。
华东政府为了这次战争，也是付出了相当大的代价，并且借入了大量的外债，这也是目前唯一可遏制华东政府战后发展的方法，就是决不能让华东政府获得赔款来偿还借债。华东政府为了偿还这些外债，就必须以停止或延缓发展时间为代价，这样可以让日俄两国也赢得喘息的时间，恢复国力，至少能在亚洲牵制住华东政府，不让华东政府一手遮天。因此英法两国决定，将尽一切努力，采取各种手段，使用各种资源，也要帮助日俄两国避免赔款。
而对英法两国的这个态度，日俄两国自然是欢迎的，毕竟仗打