先由秦铮介绍这次美国之行的总体目标。
秦铮道：“这次美国之行，我们的目标实际有两个，一是参与谈判，巩固并扩大我们在战场上取得的利益，并且从日、俄两国那里获得大量的资金赔偿，可以让我们还清外债，并还有一定的发展资金；二是招商，东北是个好地方，地域广阔、资源丰富，但基础落后，要开发东北，只靠我们的力量是不够的，还需要积极的引入外资，只有这样才能加快东北的发展，而只有东北发展了，我们华东政府才有发展，因此这次的美国之行，就是要借这个机会，在美国多多宣传东北的发展计划，并多会见美国的财团、企业家，吸引他们到东北投资，另外这对我们的谈判也是有好处的，从目前的情况来看，以美国总统罗斯福为代表的美国政府显然是偏向日本、俄国的，但美国毕竟是一个资本控制的国家，如果美国的财团、企业家对开发东北有兴趣，对美国政府形成压力，可以迫使美国政府不敢过于偏向日本、俄国。”
顿了一顿，秦铮道：“下面由李三杰同志向大家介绍我们参与谈判，拟定出对日本、俄国提出的谈判条件。”
这时李三杰站起来，道：“这些条件都是我们外事委根据目前的情况，拟定出来的初步条款，大家听了之后，可以提问