李三杰又道：“谈判的初步拟定条款文件就是这样，大家有什么问题，或是意见，可以提出来。”
汪军首先道：“我有几个问题想提一下，首先是我们只对俄国提出了割让土地的要求，但对日本没有，这是为什么？其次是众所周知，俄国是侵占我国领土最多的国家，积累达170万平方公里左右，而我们对俄国也仅仅只是要一个库页岛，而且底线只设为一半的库页岛就够了，是不是太少了，我认为就算是不恢复到尼布楚条约的规定，但至少也应将乌苏里江流域要回来才行。”
李三杰道：“首先我要说明一下，库页岛、乌苏里江流域，包括外兴安岭等地，在目前来说，都可以算是中国的固有领土，只是被俄国侵占，因此我们对俄国的土地要求是索还土地，并不是让俄国割让土地；但在俄国看来，在【中俄爱晖条约】、【中俄北京条约】中己明确规定这些地方己属于俄国，也就不存在归还领土，只有东北三省才是俄国侵占的土地，而就事论事来说，俄国的态度是有法理根据的，就算我们说【中俄爱晖条约】、【中俄北京条约】都是不平等条约，但毕竞这两个条约是当时中国的合法政府签定的，因此为了避免在法理上的纠给，我们在条款文件采用的是‘交给华东政府管理’这样的中性用语