府这样的地区势力作战，10万军队的兵力，显然是绝对不足的。因为海军再强大也没有用，毕竟军舰没有装轮子，无法登岸，而战争最终还是需要陆军来解决。
英法两国也不是不知道这个道理，但从本土出动5万军队，差不多是两国的极限了，毕竞两国只是打一场短频快的战斗，迫使华东政府服输退让，而不是想和华东政府打一场全面的持久战。而在殖民地也征集不到再多的兵力，而且殖民地的军队素质较本土军队为差，也不可大用。不过英法两国还有俄国、日本两个在远东地区存在的盟友，陆上的战争，其实还是要靠这两个盟友的力量。
虽然这次远征军的另一个成员俄国，并没有派遣陆军参加，但俄国可以直接通过西伯利亚大铁路，将陆军运用到远东地区参战。由于这时俄国己得到了英法两国的经济援助，国内的经济危机己经大为缓解了，而且也能够再向远东地区大规模的运输军队、物资。俄国做出的承诺是，在远征军到远东地区时，将向远东地区派出18-20个师，总计兵力达到30万，另外还准备了4-5个师的后备兵力。
日本也对英法两国做出了十分极积的反应，承诺将派遣6个师加入远征军陆军，并不追求远征年陆军的指挥权，另外还将派出12-