列舰远洋号、瞭洋号、装甲巡洋舰开海号、拓海号以及第5巡洋舰分队、第2驱逐舰分队组成，这一支舰队的任务是轰击日本的沿海城市，并监视日本的剩余舰队，吸引日本的注意力，为登陆作战制造出一个更利的条件。
而另一路则是襄阳舰领队，带领着4艘镇远级铁甲舰、装甲巡洋舰进海号、鲍海号，第4驱逐舰分队，8艘登陆舰、8艘运兵舰，而登陆部队包括海军陆战队第1师、第1、2团，雇佣兵第1军，任务是在能登半岛登陆。
登陆日本作战舰队还有第6巡洋舰分队暂时留在上海，这是为后续投入日本作战的军队提供护航。
罗岳登上襄阳舰，亲自指挥登陆作战，由于4艘镇远级铁甲舰的航速太慢，只能以10-11节的航速行进，也拖累了整个舰队的速度，要到达能登半岛需要3-4天的时间，而且登陆舰队要比炮击舰队晚一天出发，因此在登陆舰队到达能登半岛时，炮击舰队将会有2-3天的时间展开攻击。
炮击舰队是由怀化舰的副舰长***指挥，离开上海之后，首先到达日本九洲岛的长崎附近，对长崎进行炮击，不过长崎是日本海军的驻地，守备自然十分严密，岸基炮台拼命向人民军海军开火还击，因此人民军的舰队也不敢逼迫太