到交心交底的地步，只是现在面对华东政府，两国都处于劣势地位，因此只能抱团对抗华东政府，其实如果其中一方能够获得利益，就会毫不犹豫的将另一方卖了。
但美国总统罗斯福也知道，现在可不是朴茨茅斯谈判那会了，这调停的活可也不是好干的，何况上次朴茨茅斯谈判，华东政府就对美国己经有些不满，认为在朴茨茅斯谈判期间，美国过于偏向日本、俄国，如果这次再调停失败，美国政府丢人还是小事，影响了和华东政府的关系就麻烦了。虽然这时美国对华东政府也是十分警惕，但从表面上看双方的关系还不错，经贸来往十分频繁，而且由于远东战争，美国在亚洲地区的商业规模还得到了相当的扩大，因此美国政府暂时也不想破坏这种表面汇洽的关系。而且只为了英法两国，搞坏与华东政府的关系，那就实在是不划算。
于是罗斯福回复英法两国，希望两国能够初步确定可以接受的调停条件，这样美国才好进行周旋活动，否则只是空泛的去调停，恐怕是很难成功，那样美国最多只能替英法两国向华东政府传话，表达两国希望谈判的意图，但不会以调停人的身份出现。
如果只是让美国帮着传话，就意味着英法两国首先向华东政府服软了，这是当然英法两国不能