军管会的执行主任则是冯益辉。
冯益辉也是合众国的老资格了，香港开埠就是加入了当时的腾龙商社，虽然当时只有二十出头，却做事老成，一直辅佐阿海，先是担任溪心地的副行政长官，继而在阿海执掌台北行政区后，冯益辉主持了溪心地的工作，通过修筑堤坝，驯服河流，为溪心地提供了合众国第一个提供持续动力的水库，继而让溪心地发展为水力纺织为核心的行政区。
后冯益辉前往台北，继续担任阿海的副手，在阿海进入大本营工作后，冯益辉成为了台北行政长官区副行政长官，全盘负责民政、经济工作，可谓台北地区的实权人物，冯益辉年轻有为，履历无懈可击，因此在登莱军管会成立之初，便是内定为军管会的执行主任，正式成为了一把手。
登莱地区处于战区是不假，但如果从行政区的角度讲，其地位不亚于任何一个一级行政长官区。登莱军管会的实际控制区超过了两万平方公里，超过了合众国在台湾的实际控制区面积，而且实际控制区内，共有三州九县六大卫所，根据不完全统计，人口在一百七十万左右，这个人口实际上仅次于台北行政长官区，第二大‘行政区’。
高锋的眼睛浏览过那份规划书，摇摇头：“冯主任这完全是瞎胡闹，