青岛要塞区。
而高锋更担心一个更坏的局面，那就是国内大量投资登莱，以至于国内商人阶级逼迫合众国强守胶莱运河，保住他们的财产，如此情况下，要么北洋战区在完全不利的情况作战，要么就是让元老院与国内商人阶层对立。
何昌明没有想到高锋的反应如此之大，他可不想成为高锋的出气筒，只得派人把视察青岛港的军管会执行主任冯益辉给叫来，高锋见到冯益辉，便是开门见山的说道：“你这个规划书我是不会签字的，同样，元老会征询我的意见，我也会投反对票。”
冯益辉没想到高锋有如此坚定的态度，原本这个规划书就是冯益辉用来和高锋讨价还价的，因为按照北洋战区那简单粗暴的规划，登莱地区完全就是掠夺性经济，只允许在青岛要塞区这一绝对控制区发展各类产业，而在其余地区，无限制的掠夺人口、粮食和牲畜，随时做好登莱陷落的准备，对待登莱的态度堪比殖民者对待殖民地。
显然，这是冯益辉不能接受的，如果是这样的话，要他这个军管会主任干什么，不如直接让北洋战区参谋部管了。
好在冯益辉也是老官僚了，脸上挂着笑容，给高锋倒了一杯茶，说道：“提督大人，您看您这话说的，您是军管会的委