城市只是在主权上属于日本，阿海给这些城市成立了和议众，这是日本的一种说法，相当于合众国的议员，与合众国一样，缴纳税款达到一定程度才拥有选举和议众的权力，而到很高的程度才拥有被选举为和议众的权力，而本地的三大纳税人则自动成为和议众，这三人中选举出一人作为自治城市的奉行，即为行政长官或者市长。
听完了小五郎给出的详细解释，众人明白了许多，而那些坐在大名身后的买办商人直接脸红脖子粗，看向阿海的眼神 都变了，简直要跪下叫爸爸。
“谢上国殿下恩赏，我等.......我等感恩不尽呀。”一众日本商人跪在了地上，泣不成声。
这些人感激涕零不是没有原因的，要知道，日本从隋朝就开始学习中国，无论是文字还是政治制度，但唯独没有学习中国的科举制度，要知道，科举制度是中国普通百姓的进身之路，一个普通的农民，只要好好种地，如果没有灾祸的话，两三代人就可以成为富农，解放出一个儿子供其读书，只要考上廪生，就可以获得朝廷补贴的米粮，减轻负担，而考上秀才之后，就在乡里拥有特权，成为老爷，占据更多的土地，继而出现举人、进士、高官，虽然这条路很难，需要很多运气，但总归是有希望的，但日