批土地计划把一半的州都划给了银行。而zhèngfu的收入来源于土地的手续和卖出。这部分，州zhèngfu通过银行上缴三成，其余全部用于zhèngfu开支。而州zhèngfu将用这笔款子，组织民兵，修建公路，组建学堂。他们这一切的做法都来源于尚文的表率作用。他们通过报纸一点一滴的模仿到自己探索。而且，有什么事情，特别是划拨一笔款子的时候，还要经过议会的同意。这样一来。开支非常的公开化。
州zhèngfu，为了增加财政收入，他们将不得不采取鼓励，扶植的态度，来吸引大量的平民进入该州，由于州zhèngfu有十年的ziyou征税权力。这是尚文特别下放的。本来这项权力是zhongyāng的。但为了控制新占领的土地，这项权力暂时xing的授予了地方zhèngfu。地方zhèngfu很明白这项权力意味着什么。他们将本州的通关税全部取消。这是为了欢迎更多的平民进入，只要平民缴纳一定的税金，就能成为该州的平民。享有该州一切平民享有的权利，为了鼓励商业的发展。他们在道路的交叉汇集地建立起小镇，主要道路，特别是通往西域的道路上，小镇发展特别的快，规模逐渐的扩大起来，已经有一个小型城市那样的大小