部队编制起来。让他们立即投入作战，显然还有很大的磨合时间。正是这样的情况。让秦军未能在短时间内迅速的投入作战。这就导致了秦军未能在极快的时间内平等这次叛‘乱’。
秦军能够迅速的平定北方的匈奴人的暴动。很大程度上是因为，秦军动用的是一支成建制部队，他们的作战磨合期已经过了。而且相互配合度非常的高。
但这次调兵就有很多的问题。作战部队来自不同的区域，南方的武关守备军。还有北方的作战部队，以及防守关中要地的海军陆战对。
空中作战单元也是如此，他们来自不同的地域，而他们的作战任务又不同。
有的是运输飞艇，有的是联络机，侦查机，还有大量的作战飞机和轰炸飞机，他们的任务各不相同。让这样不同的兵种聚集起来，就需要一个高效能的指挥团队来管理。但秦军只顾着调集他们的军队。这样的作战部队都没有划归出来。
要命的是，还有一些部队。他们谁都不隶属于谁，他们到达之后。无所事事的停留在原地。因为他们没有接到任何的命令告诉他们该怎么办？
加上军种之间相互竞争，陆军和海军陆战队相互不隶属谁，他们谁都不愿意让谁来管理。这就导致出现了很大