银行已经排除大量的能够兼并秦国各个州的商业银行，城市银行，将他们纳入到文阳银行各个州的体系当中，之前，银行和银行之间，只是存在业务联系，兼并的很少，但是现在，兼并现象开始多起来，因为很多银行抵押了他们的股份给联邦银行储备委员会。他们得到了大量的资金，资金问题的解决，让他们的扩张再次加速起来，文阳银行就是这样，一方面，他们把主要目标放在了国外上，资本大量的输出，在他们的资助下，大量的工厂在各国建立起来。另外一方面，他们把目光瞄准了那些刚刚成立，还没有完全成长起来的城镇银行，这是秦国为了繁荣金融市场，调动民间资本的好办法，但是他们的发展需要太多的时间，需要太多的经营积累了。
这些秦国联邦州，大部分都是秦国的移民州，他们来自关东各国，韩国，赵国，魏国，楚国，齐国，以及北方的燕国等等，这些国家的人经过磨难好不容易聚集在秦国，他们当中，有的人刚刚落脚，有的人跟随秦国的一次次扩张发财致富，建立大量的农场，牧场，贩卖奴隶。以及做西域的各种商品，现在，秦国正在积极的开发西域，秦国需要开发铁路，还有一些人进入了金融体系，但是，这个体系需要一些时间，领先一步的关中银行体系，率先占领了地方州银