调动商人的利益，并不是简单的事情，这需要政府作出很大的让步，不仅仅是减低，免征税收这样简单，拥有船只的韩国商人，他们的主要利益放在了船只以及贸易商，对于固定的交易场所并不是看重，这样一来，韩国政府就很难给予他们其他方面优惠。
不过也正是这一点，张良看到了调动商人积极性的重要一环。那就是给予他们占领即墨城之后很大的土地出让权，或者是一部分土地直接以较低的价格卖给对方，这样的土地并不是用来耕种，主要用来开。
原有的即墨城已经无法满足日益增长的海上贸易需求，因此韩国要做的就是积极的扩大即墨城的新的贸易功能。这样的功能，才是韩国要做的，占领即墨是一回事，开即墨，并且将即墨城的城市功能进一步的展壮大，这才是张良的目的。
随后张良和韩淑紧急的商议了一些细节之后，便迅的转电报了。
“哗啦啦。”一队队海军6战队士兵开到齐国的滨海区，只要看见韩国商船，他们就迅的冲上去，把船上的水手，船员都驱赶下来，商船所有者的商人，船长，大副，炮手都聚集起来集中看押。
“走。快点。”一名韩国海军6战队士兵推着水手下船。
“你们凭