人口，便于管理，但是人口太多又是一种负担，想想那么多的人口聚集在一块，加上流动的人口对我们后勤造成的损失，并且我们无法让他们和我们站在统一高度上，这样一来，问题就太多了。”尉缭说到。
“嗯。”尚文点点头，当初计划新成立大宛国只是一个政治上的构想，但是当这个计划变成现实的时候，却又遇到了实际性的困难，这个困难就是人口问题。大宛人，乌孙人的思 想很难控制。因为你根本不清楚大宛人乌孙人对秦国人是一个什么样的态度，可能有的人会亲秦，但是有的人持有中立态度，他们模糊的态度很容易受到影响，这些影响会对秦国造成很大的损失。
“我们得想一个办法解决这个问题。”尚文想了想说到。
“城市就需要集中人口，我们不肯建立集中营的办法，这有违政治上的独立性。或者是说，我们无法做到全面吸引大宛人的做法。”尉缭说到。
“将来一天，我们还需要大宛人能够做到支持我们这一点。”尉缭说到。
“对了。”尚文这时候忽然想起高句丽人的事情。
“在高句丽人这件事情，我认为我们可以借鉴一下，高句丽人现在他们正在积极的开矿，也就是展矿产采掘，他们正在成立