西域平行推进的度非常的缓慢，具体原因有很大，但是可以确定一点的就是，贸易对秦国十分的重要。在西域贸易进入停滞时期之后，秦国可以利用海外贸易进一步的扩张市场，而且未来的展形势，可能会在海上出现更加强大的敌人。出于安全考虑。秦国也必须这样做。
很快蒙毅就亲自起草了一份报告。总结了这件事情，经过简单的修改之后就送到了秦王和王翦手中。
“海军部要独立。”王翦拿到报告之后递给杨端和说到。
“海军部要独立？什么意思 ？”杨端和不解的问道。
“丞相计划让海军部独立出来，专门研究一些海军技术，战术，作为秦国展的储备，并且积极的和韩国，楚国海军取得联系，这样一来，两国海军不仅仅会有展的前途，同时也需要秦国这样做。”王翦说到。
“因为他们都缺乏技术支持。而秦国技术很多，所以，丞相想到了这样做，不过后面的内容才是关键。秦国以后要逐步的调整6军和海军的军费比，秦国可能要走海军战略。”王翦有些担心的说到。
“这会让6军疯的。”杨端和说到。
“是的，我也不明白，为什么丞相在这个时候提出这样的想法，我感觉非常的不合时宜