供奴隶的方式，渐渐的偿还这样的钱财，这样一来，他们所有的问题都迎刃而解了。月氏人非常喜欢接受这样的条件，不过他们之前需要考虑成立一个政府，因为只有政府才有这样的资格。
秦国政府需要大量的地方代理人，在这样的背景下，月氏人就要用极快的度从部落联盟升级为国家这种形式，因为部落联盟太过于松散，而且不牢靠，秦国人不希望通过这样的一个松散的联盟政府来完成开西域的目标。他们需要的是另外一种方式，这种方式就是，国家政府之间的合作，政府可以由不同的政治群体完成，但是他却相对的稳定一些，在这样的稳定合作机制下，秦国可以有效的延伸自己的铁路，随着铁路的延伸进一步的达到控制各地区的目的。这也是为什么在这段时间内，有大量的国家开始独立起来，而且数量随着秦国的干预越来越多，这是秦国需要大量的地方代理人。因为秦国的铁路无法延伸到那里，无法延伸，就意味着力量的变弱。
秦国，咸阳。
“如果安息国采取军事行动的话，我认为不仅仅是单单一个吐火罗人一个国家，还有另外一个国家大宛，大宛的局势十分的不妙，新大宛国正在积极的来这里，他们需要大量的援助，不过因为冬季的情况，他们无法进一步的