低成本，但是还是有相当多的资金需求，但金属货币的弊端这时候就出来了。这需要大量的资金，但根本就没有这样多的金属货币来满足这样的需求，唯一的办法就是发行纸币，只有发行纸币，才能解决这样的难题。
吐火罗政府曾经考虑过使用月氏人的办法，通过发行土地债券作为一种支付手段进行过度过去，但月氏军队的土地债券的事情会让士兵的士气一下子低落很多，很多吐火罗人都知道这件事情了。没有办法，唯一的办法就只能是使用纸币了。尽管没有过度阶段的需求，但这。却是他们最大的需求，也是一个市场必须要经历的一个事情，所以，在这样的情况下。发行纸币势在必行了。
大宛。李默的总理府。
“不行，坚决的不行。”李默摇头坚决的否定到。
“长官。这是，最合理的方案，秦国人的参谋部已经反复商量过了。他们认为，这是他们最合理的方案了。”国防部长说到。
“不行，绝对的不行。”李默说到。
“你没有看见外面的报纸吗，我们才解决了包围圈的大宛军队被消灭的事情，他们坚决抵抗的事迹这才出来，你就让我宣布撤退，这样一来，我们大宛军队不是天天打败仗了吗？这士气，还有这资