秦国，咸阳，丞相府。
“这个卫满看来正在从给一个土匪头子进步到军官，再从军官进步到了政治家。”尚文看过韩国人递交的燕国报告之后这样说到。
“说的没错，他的确在这样进步，而且不断的进步当中，在这样的进步当中，他的速度的确很快。”蒙毅这样说到。但一名土匪进化成为军人到时候，他为很有可能成为军阀，因为他需要保持自己的武装力量，但如果单纯的依靠自己的武装力量来进行的话，可能情况还不会那样的糟糕。比如他们还会考虑其他的方式来应对这样的难题，比如，他们会考虑妥协，和一些当地人谈判，通过一系列的经济措施来为自己的军队谋取更大的好处，这样的人，他可能就会脱变成为政治家，因为他开始考虑经济问题，以及持续的经济问题。这样的话他的情况就会变得更加的好转。
这就是政治家和军事家的区别，军事家在于花钱，而政治家知道从干什么地方弄到钱，而且把弄到钱的人全部都聚拢在一块，知道办什么事情，可以做的更好。考虑的东西越来越多，就意味着他能够做的事情就会变得越来越多。
“不过卫满是在向南，向西发展，尽管那些地区还只是有一些土匪，但是我担心的是，用不了多长时间，