划，帮助燕国度过这样的难关，只有这样，我们的情况才能变得有利的多，首先，是银行借贷，我们要借贷的资金规模将会变得更大一些。这个规模还需要看看第二步，第二就是在一些具体的项目上展开合作，比如，贸易，工业，以及其他的项目资金的展开，除此之外，我有一个大单的想法，考虑到燕国在东部有一定的沿海地区，如果直接修建铁路的话，我们可能要耗费更大，更大的资源来进行，所以，我决定和赵国一起联合，在沿海地区设置一个津海区。这是一个自由贸易的区域，这样的话，就会在很大程度上的帮助我们解决很多贸易上的问题，这样的一种状况将会过了国家有利于我们的发展。这是一件好事情，这对我们十分的有利。”娄敬这样说到。
津海区的做法，实际上是一种对外扩张，对市场的一种需要，燕国市场的开发并不是很全面，可以说，他们还有很多地方都没有很好的发展起来，而自由贸易区，可以扩大齐国的进出口贸易，同时，在增加这样一些事情的时候，还可以通过合作拓展自己的市场需求，可以说，这是一举多得的好事。
娄敬认为，对方必然会接受，因为各方都有自己这样的一个需求。
赵国缺乏一个出口的窗口。而燕国人的需求显然很大。