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但因为苏茂和汉军将士格格不入，诸多不和，最终背叛了刘秀，投靠刘永。
刘永战败死后，他又投靠董宪，董宪战败死后，他又投靠了张步。
洛阳以东的割据军阀，苏茂是投靠了一大圈，每逢战败，苏茂总是能找到逃脱的机会。
可他万万没想到，自己最终没有死在汉军的手里，而是死在了张步的手里。
张步令人杀了苏茂，砍下苏茂的首级，派使者送往汉军，并向汉军表明，自己愿意向汉军投降。
汉军主将耿弇，接纳了张步的投降，并亲自把张步押送到洛阳。
刘秀在洛阳亲自接见了张步，而且也有按照承诺，没有杀张步，还册封张步为安丘侯。
安丘也在北海郡境内，距离平寿还不远。
刘秀册封张步为安丘侯，就等于是把安丘县封给了张步。
虽说张步的封地是在安丘，但他只能食安丘之邑，却不能去到安丘定居。
刘秀令人在洛阳建造一座安丘侯府，张步及其家人，只能定居在洛阳。
说白了，刘秀就是不放心把张步留在青州，也不放心让他去别的什么地方，只有把他安置在自己的眼皮子底下，这样刘秀才最感