样，孙大人，那你将我们叫到这里又是为何呢？”
随着卢象升的反问，交谈再次回到了正题上，袁崇焕跟着他的目光，也是疑惑地看着孙承宗，既然天花已经不是无解之病，又为何这么紧张呢？
一副如临大敌的样子。
“呵呵....当然还是蔚蓝辽东的郡县制~”
孙承宗淡淡一笑，在两人期待地目光之中，缓缓来了这么一句，进而补充道：“你们也知道，大明的边境地区很多，却是独独在辽东实行郡县制，撤销卫所制，就是想在这辽东搞一个试点，一个完全不同于关内的郡县制。”
“下到地方的末流小官儿，一县知县，甚至于是村长、里长，上到道、府、州、的主政官员，不再是单纯的委派那么简单，还要有地方的推荐，亦或是民意的推选。”
“也就是说，地方的主政官员，朝廷虽然有决断权，甚至将其罢免掉，但是，是否任用地方推荐的人选，主要还是在于地方的民意，官员能否获得百姓的认可。”
“当然，初期的时候，一些州、府、县的主政官员，还是由朝廷委派，但也只是一种过渡，稳定了下来之后，官员的升迁与留任，不再只是朝廷的命令，而是要看官员的政绩。”