南京城正四品以上的官员呢？”
“尤其是像正二品、从二品的同僚，纵观大明的疆域之内，除了新纳入版图的台湾岛以及正在进行改制之后的辽东，推行郡县制，两者加在一起，可以安插五六个正二品或从二品的官员，其他就没有地方可以安置了，总不能将其降阶使用吧~？”
“而京城之内，各个衙门，那可是一个萝卜一个坑儿，已经没有空缺了。”
来道宗的这一番话，概括下来，也就是一句话，如何合理的安置那些南京官员，让他们服气，最起码也要少一些怨念。
毫无疑问，要想废除两京制，这将是一个非常棘手的问题，必须要尽快的解决，正如来道宗所讲，在辽东和台湾岛，或许可以安置五六个朝廷大员，但南京何止五六个？
官职空缺有是有，但无法和相应品阶的官员无缝对接，这是裁撤南京中央机构的最大、也是最棘手的难题。