开始急剧攀升，到了严嵩时候，首辅就等同于强人了，张居正时代发展到顶峰。
当今万历天子十岁登基，成长到青年阶段之前，大部分时间都是在张居正的权势笼罩下度过的，形成了巨大的心理阴影。
在这种心理阴影的刺激下，万历天子一方面对死去的张居正进行了清算，另一方面就是严格限制首辅权势，申时行申首辅就苦逼的成为承受者。
限制措施是全方位的，比如万历天子对内阁的题奏动辄留中不发；比如天子对待重臣态度冷淡，很少与大臣见面。
又比如纵容科道言官势力，打着开通言路的名义，鼓励科道言官势力围攻内阁大学士这样的执政者。
大明朝晚期，言官清流势力大张，成为钳制朝政运转的强大势力，肇端就初始于万历天子的纵容。
万历天子的本来目的是将科道言官当成工具，清算张居正和加强对首辅的限制，但却造成了激烈党争，科道言官势力也尾大不掉，膨胀到不可收拾的地步。
在这种背景和趋势下，申时行这个首辅比起前任来说，当然就显得很“跛脚”了，没有前任那种一言九鼎的权势。
而李植就是御史出身，身为天子最好用的舆论工具，所以才会成为当