因为直接设立的城镇最高等级也只有三级乡镇的等级。按照规划，一个县可以配置20个附属领地，不过暂时先配置五个就够了，其他的等新增流民再行设置。
可以说诺国这一次是大跃进了，由之前的三个县，直接跨越到两个半郡十六县，不过李诺这还不是最疯狂的，据百里奚说，在东原上有个玩家一次性设立了五个郡，不过基本上都是各个县城有人口，整体上还是个空壳子。
虽然李诺只是在两地分别设置了一郡七县，但这并不是李诺的目标，后面诺国肯定会不断在东原、西漠往深处延伸。就连这两个郡，李诺的目标也不是七个县，而是仿照东汉大郡南阳、汝南，规划的至少三十多个县。
所以，现在看来郡治并不在这七个县中间，原因就是这样来的。
因为白狼县之前已经有一批百姓被安排在这里了，所以这批流民安置之后，诺国实际控制的两个半郡，半个郡的人口已经满额，只有新增的这两个郡县还可以安置人口了。诺国想要在乌溪平原发展，就要考虑进攻其他玩家了。
郡太守和县令以及相关佐吏都还没有安排，正好明天就是游戏里面的四月十一日了，是诺国早朝的日子，到时候再一起商定人选吧。
新增人口的