与下海谋生的渔户，还有为数众多的蔗田，大致就是这几类。大户们心思如何不得而知，要劝动百姓离开，只怕就不是易事，背井离乡又没了生计，任是谁都会掂量一二，若是出动官兵，强行驱赶，酿起了民变，恐非是抚帅所愿吧。”
实际上，张应科所说的情形，在各州府当中都有存在，他的话也基本上得到了大多数人的认同，广西路民风硬朗，这是与大自然争夺生存空间的必然结果，不过有一个情况让刘禹注意到了，那就是大多数的田亩都掌握在大户的手中，这是上百年的兼并之后所形成的，那也就意味着，普通的百姓只能沦为雇户，他们只是土地的生产者，并不是拥有者。
为什么要先选雷州，原因也很简单，它与琼州不过一海之隔，琼州的建设开展之后，绝大多数从大陆过来的民夫都是来自雷州，或是转道雷州，现在是农闲时节，有一份报酬可观的工可作，对于百姓来说是一件极具诱惑的事，但是还不足以让他们举家搬迁，这就是张应科所说的难点。
在刘禹的心目中，整个广西路最值钱的就是它的人口，土地财产都可以不计，但是人口的增长是最为缓慢的，他恨不得一次性都弄过去，可是知道那样行不通，毕竟这不是后世的农民工进城。
张应