知道，他是在做什么。
改制！
换一个称呼可能会更好理解，那就是变法，远的有前秦的商鞅，最后的结果是车裂于市，也就是俗称的五马分尸。近一点的有王安石，一位道德君子，下场虽然没有那惨，可是他的举措导致新旧两党的政治_斗争，将朝政从单纯的对错变成了屁股问题，对于后来那个让宋人感到无比羞耻的结果是负有责任的。
如果这还不算太近，就在本朝，刚刚死于贬谪路上的一位著名人物，只怕要来得更加深刻一些，对，就是那位被京师百姓呼为“蟋蟀相公”的贾似道，他也是一位改革者。
任何从内部进行的改良，都不可避免地会触及到利益的分配，成与不成实际上是看支持者的多寡，但是这个支持者，并不是泛指的所有百姓，而是掌握了最底层政权的乡绅们。
民心，从来就不是指的屁民之心。
换句话来说，刘禹要做的，还不是什么改变蛋糕的分配方式，而是将蛋糕打碎了分成无数的小块，让那些原本没有资格来分的人，都能尝上一口，相应的，原本的大块拥有者，还会高兴吗？
因此，做为他的同盟者，陈允平担心的不光光是自己在其中能分到多大的一块，而是以后还有没有蛋糕