三佛齐的政治制度大致上受天竺的影响比较大，居于上层是皮肤较为白晢的所谓印欧种人，中间的则是来自于东亚的黄种人，最底层的就是古马来人，身材矮小皮肤黝黑，还过着原始的部落生活。
巨港的甲必丹碌吉就是一个这样的上层人物，在古马来语中，甲必丹的意思是头领，可以理解为本地的最高长官，军民政事一把抓的那种，当然对于碌吉来说，管理那些贱民，远远没有税收来得有吸引力，基本上有了什么纠纷，都是交给那些听话又好用的东方人，至少他们长得没那么黑，看着要顺眼一些。
城里的东方人很多，足有过万之数，而像他这样的上等人，加上军队在内，也不过数千而已，至于多达十万以上的土人，在他的心里与山里的猴子差不多，那些又懒又蠢的贱民，要是能少一些，还可以节约出粮食。
一直以来，靠近东南角的巨港，防范的都是来自于爪哇人的侵袭，毕竟同他们的距离相比，凌牙门实在太远了，那是应该国王操心的事，可是让他无比烦恼的并不是这个，而是，怎么处理城里的东方人。
从历史上来年，这些东方人到来的时候，苏门答腊岛还是一个小国林立的乱战之地，三佛齐人就是以这里的城池为基地，逐渐征服了整个