扔还给手下，手下显然明白他问的是什么，点点头，仍是一付惜字如金的样子。
这幢建筑的周围，除了他自己，以及被绑在柱子上的那几个人，其他的都蒙着头脸，身穿黑衣，这是他的要求，机宜司所有的探子，不仅要对敌人保密，也要对自己人保密，他们当中的人，平时就和州里的其他人没有两样，出外做工、有的还从军、等待着分房或是已经在建房，真实的身份名册，只有他这个主事才有，就是刘禹本人，没有调阅的情况下，也不会知道哪些人才是。
制度看似不透明，甚至有着一言堂的趋势，其实也是刘禹有意无意地纵容下，他们的权力可以说是无限的，但又是严格受限的，在府内抓人、审人、杀人都是需要通过州衙的，以这些人来说，一旦确定了身份有问题，就会被移交到州里，他们无权处刑。
治权与法权分开，是一种新尝试，因此，李十一连刑都没让他们上，他需要的手下，是用脑子的，这也是刘禹对他们的要求。
很快，手下就将人带来了，来人一身粗布搭链，下面套着一件大袴子，身材微胖，上来就对李十一恭身一礼。
“不知上官唤小的有何事。”
“告诉他，你来琼州之前，在何处营生。”李十一朝