所实行的还是宗族自行制定的一套规矩，族规或者说宗法代替了律法，可以对上到人命官司，下到小偷小摸加以惩罚，这不是什么潜规则，而是通行于旧社会的明规则，民不举官不告，说得就是这个，人家直接开个祠堂就把人给办了，打死都没问题，在这样的情况下，想要人一个忠于国家甚于家族，几乎是不可能的，因为每一个人就是在这样的环境中长大的，从小潜移默化，早就形成了固定的三观。
对此，琼州用的法子很简单，拆分，同乡同族不同楼甚至不同县，周围邻居都是外姓或是外地人，出了事就只能找官府。
黄文斌没有这个条件，只能用上合作社的法子，虽然同姓在一起，可是加入了别的村子，怎么也不可能抱成一团，一旦有了矛盾，就会来找更高层的人解决，久而久之，规矩就立起来了。
当然了，如今才是开始，合作社是个新事物，又是新掌权的外来人起的头，而且并没有触碰到那些大户的利益，一开始，这些人自然是抱着观望的态度在看的，表面看来，无论是修祠堂还是分田地，都属于应有之义，以前的官府不也时不时地做一些善事来收取民心，可当合作社当真成立，百姓的积极性日渐高涨，他们才慢慢嚼出味来，这个社是有讲究的，并不完是泥腿子